상법개정안 거부권, 왜 논란일까? 대통령과 국회의 충돌 핵심 정리

 

최근 정치·경제계에서 가장 뜨거운 이슈 중 하나는 바로 ‘상법개정안 거부권’ 행사입니다.
2025년 들어 정부와 국회가 기업지배구조 개편, 소수주주 권한 강화, 감사위원 분리선출 등 주요 상법 개정안을 두고 정면충돌을 벌이고 있기 때문이죠.

 

이번 글에서는 상법개정안의 핵심 내용, 대통령 거부권의 의미와 배경,
그리고 경제·시장에 미치는 영향까지 쉽게 정리해 드리겠습니다.

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1️⃣ 상법개정안이란 무엇인가?

상법(商法)은 기업의 조직, 경영, 주식시장 운영 등에 관한 기본 법률입니다.
최근 개정안은 특히 재벌 중심 대기업 지배구조 개선, 소액주주 권한 확대를 중점으로 하고 있습니다.

 

📌 주요 개정안 내용 (2024년 말 국회 통과 기준):

• 감사위원 분리선출 의무화
  → 대주주가 감사위원 선출에 과도한 영향력을 행사하지 못하도록 제한
• 다중대표소송제 도입
  → 자회사 경영진의 위법행위에 대해 모회사 주주가 소송 제기 가능
• 전자투표 의무화 확대
  → 소액주주 의결권 행사 용이성 제고

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2️⃣ 대통령 거부권이란?

거부권은 헌법상 대통령이 법률안을 재의요구하며 거절할 수 있는 권한입니다.
헌법 제53조 제2항에 따라, 국회를 통과한 법안이라도 대통령의 서명 없이 다시 국회로 반환될 수 있습니다.

 

📌 2025년 3월, 대통령은 상법개정안에 대해 ‘기업 경영 안정성 훼손 우려’를 이유로 거부권 행사
→ 국회 재의결 필요, 단 재적 3분의 2 이상 찬성 없이는 법안 폐기 가능성 큼

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3️⃣ 왜 거부권 행사가 논란이 되는가?

✅ 찬성 측 (국회·시민단체 중심)

• 대주주 전횡 방지, ESG 경영 강화
• 소수주주 권리 확대
• 기업 투명성 제고 → 외국인 투자자 신뢰↑

❌ 반대 측 (정부·경제계 중심)

• 경영권 불안정 → 외국 자본에 기업 인수 노출
• 감사위원 선출 제한 → 이사회 기능 약화
• 과도한 규제로 투자 위축 우려

즉, 주주민주주의 vs 기업 경영 자율성이라는
두 가치가 충돌하는 지점입니다.

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4️⃣ 상법개정안 거부권, 시장에는 어떤 영향?

📉 코스피 지배구조 개편 기대감 후퇴
→ 소수주주 보호 정책 후퇴로 일부 외국인 자금 유출 가능성

 

📈 대기업 오너 중심 기업에는 긍정적 시선
→ 경영권 방어 여건 유지

 

📉 ESG 투자자들 이탈 가능성 존재
→ 글로벌 펀드에서 한국기업의 ‘거버넌스 리스크’ 지적 증가

 

📌 관련 종목 영향:

• 지배구조 테마주 (스튜어드십 코드 수혜주 등): 단기 조정 가능
• 자사주 매입·배당 확대 기업들: 상대적 선호 유지
• 외국인 보유 비중 높은 기업: 자금 흐름 주의

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5️⃣ 결론 - 상법개정안 거부권, 단순한 법률문제 아니다

이번 상법개정안 거부권 사태는 단순한 입법 갈등을 넘어,
한국 자본시장, 기업 거버넌스, 투자자 보호 수준 전체에 영향을 미치는 중대한 이슈입니다.

정치권은 각자의 논리를 내세우지만,
장기적으로 기업 신뢰를 높이고 투자 환경을 개선하는 방향이 무엇인지를 깊이 고민해야 할 시점입니다.

 

📌 앞으로 남은 변수:

• 국회 재표결 여부 및 표결 결과
• 외국인 투자자 반응
• 주요 기업의 자율적 지배구조 개선 여부